最近增值税新规话题沸沸扬扬,很多人在探讨此次新规对于跨境企业有什么影响。从《增值税法》及其实施条例的正式落地,到税务部门规章的密集修订,再到跨境税收征管的全面升级,这些新规不仅重塑了国内税收生态,更对跨境企业的经营模式、合规成本和全球布局产生深远影响。在这场税务合规的“大考”中,跨境企业既面临前所未有的挑战,也迎来优化架构、提升竞争力的历史机遇。
2026年税务新规的核心之一,是彻底堵死了跨境企业通过拆分收入避税的路径。以往,许多跨境卖家通过注册多家个体户或小规模公司,将收入拆分至不同主体,以规避增值税一般纳税人认定标准(年销售额500万元)。然而,新规明确规定,一旦拆分行为被查实,查补的销售额需还原至税款所属期,合并计算年应税销售额。这意味着,若企业因拆分导致年销售额超标,将直接触发一般纳税人认定,增值税税率从1%或3%跳升至6%或13%,且需补缴此前因拆分而少缴的税款及滞纳金。
税务机关的核查手段也全面升级。通过建立“税收风险模型”,从地址、人员、业务、申报数据等多维度筛查拆分行为。例如,若多家主体注册地址高度相似、关键岗位人员重合、业务同质化且下游集中,或申报数据精准卡点优惠临界值,均会被认定为“虚假拆分”。
广州税务部门2025年12月查处的案件便是典型:5家个体户名称相似、注册地址集中、业务均指向同一海外客户,最终被认定为拆分收入,补税及罚款总额高达数百万元。
这一变化对跨境企业的影响深远。过去,拆分收入是许多中小卖家的“潜规则”,但新规下,这种操作的风险成本远高于收益。一旦被查,不仅需补缴高额税款,还可能因税务污点影响跨境业务资质,甚至面临资金冻结、进出口受限等连锁反应。
2026年,全球税收监管正式进入“数据透明化”时代。国内金税四期系统通过多维度数据联动,实现税务监控的精准覆盖;海外方面,欧盟对VAT欺诈行为最高可处以200%的罚款,美国对未申报的销售税可追溯追缴长达十年,东南亚多国取消低价值商品免税并要求平台代扣VAT。跨境企业需同时应对国内外双重监管,任何一环的合规疏漏都可能引发连锁风险。
例如,亚马逊等主流平台自2025年起已实现销售数据与税务机关共享,但平台代扣税款并不代表卖家免税。美国卖家仍需按Nexus规则完成后续申报,若平台报表与国内申报口径不一致,极易引发监管预警。
此外,全球税制改革下,特殊税种成为新挑战:法意等国征收3%数字服务税(DST),欧盟CBAM对高碳商品加税,东南亚多国要求利用本地仓的卖家必须注册当地税号。跨境企业若未提前应对,可能面临双重征税风险。
面对税务新规的严苛要求,跨境企业需从被动应对转向主动合规,通过架构优化和政策红利降低税负、提升竞争力。
1. 架构优化:构建“合规三角”
跨境企业可设计“国内公司+香港公司+海外公司”的三地架构:
国内公司:作为供应链和运营中心,负责商品采购、仓储、国内电商平台运营及报关出口。需确保采购环节取得合规增值税专用发票,并在报关出口后36个月内完成退税申报,否则将面临视同内销补税风险。
香港公司:作为国际资金结算和税务筹划平台,接收全球销售收入、支付采购款、管理外汇风险。利用香港属地征税原则(源自海外的利润不征税),通过转让定价文档证明关联交易符合公平原则,避免被认定为常设机构。
海外公司:作为前端市场触角,运营亚马逊等海外平台、处理当地营销活动、管理海外仓。
2. 政策红利:合法节税的“黄金钥匙”
新规下,跨境企业仍可通过合法途径降低税负:
出口退税:符合条件的商品可退增值税、消费税(如服装类最高退13%)。需满足商品入目录、一般纳税人资格、凭证完整三大条件。
跨境电商综试区政策:中小微企业可享受“无票免税”“核定征收”优惠,未取得进货凭证但符合条件可享增值税、消费税免税,企业所得税可核定征收。
税收协定:利用中国与110余国的税收协定,通过新加坡等优惠国设立控股公司,合理归集利润,避免双重征税。
2026年税务新规的实施,标志着跨境行业从“野蛮生长”迈向“合规发展”的新阶段。税务合规不再是成本负担,而是企业生存发展的核心能力。未来,跨境企业的竞争将不仅取决于供应链和运营能力,更取决于透明程度、合规水平及长期信用表现。
对于跨境企业而言,主动合规是唯一出路。需定期开展税务体检,核查海外未补申报、平台未完成纳税义务等风险点;建立完整的报关出口流程,确保资金流、物流、信息流“三流合一”;借助数字化工具提升合规效率,如选用集成税务模块的ERP系统、专业VAT申报软件,实现业财一体化。